文字解讀:完善收費制度,促進垃圾分類-《湖北省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》政策解讀

索引號
01108115X/2021-10928
解讀類型
部門解讀
解讀方式
文字方式
來源
湖北省發改委
發文日期
2021年04月20日 15:35:26

近日,省發改委聯合省財政廳、省住建廳、省市場監管局出臺《湖北省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),自2021年5月1日起正式施行?!豆芾磙k法》深入貫徹習近平生態文明思想,加快健全體現生態價值和環境損害成本的資源環境價格機制,完善有利于綠色發展的價格政策,堅持“污染者使用者付費、保護者節約者受益”的原則,將生態環境成本納入經濟運行成本,促進資源節約、生態環境保護和污染防治,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。

一、出臺背景

2005年,原省物價局、省財政廳、省建設廳聯合制定出臺《湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法》(鄂價法規〔2005〕89號),對指導全省各地建立城市生活垃圾處理收費制度,規范城市生活垃圾處理費收費行為發揮了重要作用。為加快建立健全能夠體現生態價值和環境損害成本的資源環境價格機制,完善有利于綠色發展的價格政策,根據2020年4月29日新通過的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》以及《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》等文件精神,我們對2005年的辦法進行了修訂,形成了此次的新《管理辦法》,用于加強對我省城鎮生活垃圾處理收費制度的管理,促進各地提高垃圾分類及處理水平,不斷改善人居環境。

二、重點完善內容

《管理辦法》共17條,從制定城鎮生活垃圾處理費的目的依據、定價主體、管理部門、定價原則、定價方式、差別化政策、競爭價格、征收方式、收支管理、部門職責、違規責任等方面作出了相應明確。與鄂價法規〔2005〕89號相比,有以下特點:

一是術語定義更準確。根據現行垃圾處理費的實際征收情況,《管理辦法》的范圍由“城市生活垃圾處理費”修訂為“城鎮生活垃圾處理費”。

二是收費方式有創新。根據《國家發展改革委關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》相關精神,積極推進我省城鎮生活垃圾處理費收費方式改革,鼓勵將非居民生活垃圾處理費按照職工人數、經營或者辦公場所面積等定額收費逐步調整為按照垃圾產生量計量收費。推行差別化收費政策,利用價格杠桿推動垃圾分類工作的開展,要求混合垃圾收費標準明顯高于分類垃圾收費標準。

三是定價形式更靈活。增加“競爭價格”內容,通過明確城鎮生活垃圾處理應實行企業化經營和管理,引入市場競爭機制,擇優選擇有能力的企業承擔城鎮生活垃圾處理工作,從而鼓勵生活垃圾收集、運輸、處置市場化運營,已經形成充分競爭的環節,實行雙方協商定價。

四是違規責任更明確。增加建立部門間涉費信息共享和協作機制,支持保障城鎮生活垃圾處理費征收管理工作全面有效實施。對拒不繳納、故意拖欠垃圾處理費的單位或個人,有關部門依法予以處罰,并按照規定將相關信息歸集至省社會信用信息服務平臺。


附件:關于印發《湖北省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》的通知

《极品18metarthunter_女人爽到喷水的视频大全》免费在线观看