市發改委2020年人大建議、政協提案辦理情況工作總結

索引號
01108115X/2021-14137
主題分類
其他
發文日期
2020年10月16日 15:50:00
發布機構
市發改委
文號

市政府督查室:

據市政府《關于交辦市五屆人大四次會議代表建議和市政協五屆四次會議委員提案辦理任務的通知》(十政辦202012號)文件精神,在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導下,市發改委把辦理市人大代表建議、政協委員提案,作為聚焦主責主業,履職盡責的具體抓手。不斷探索提案建議辦理工作的新思路、新方法,努力提高辦理工作質量。現將我委2020年度建議提案辦理工作情況匯報如下:

一、總體情況

2020年,涉及我委市五屆人大四次會議代表建議23件(主辦17件,會辦6件);市政協五屆四次會議委員提案21件(主辦15件,會辦6件);市政府領導領銜督辦的市五屆人大四次會議代表建議1件(主辦件18號);市政府領導領銜督辦的市政協五屆四次會議委員提案1件(主辦件55號);市五屆人大閉會期間市人大代表建議會辦件1件(《關于加大扶持鄖陽區白浪鎮集鎮綜合提檔升級的建議》)。

6月10日前,12件會辦件(人大建議6件、政協提案6件)全部辦理完畢,同時通過傳真、公文交換站、政府OA 系統等形式傳至每個相關主辦單位,并在6月11日上午報送至市政府督查室存檔。

9月10日前,32件主辦件(人大建議17件、政協提案15件)全部辦理完成,并與代表委員見面,辦復率、溝通率和滿意率均達100%。同時將紙質版和電子版報送至市人大代工委、市政府督查室、市政協提案委存檔。人大建議信息公開工作也已于9月底全部上傳完畢。

二、主要工作措施

一是專題研究,迅速安排部署。委主要領導高度重視建議提案的辦理工作,多次召開主任辦公會議及專題會議研究部署,形成一把手牽頭抓總,分管領導協調督辦,業務科室具體落實的工作格局。會議要求有條件解決的問題,即刻解決;因客觀原因短期無法解決的,做好計劃、列出時間表,盡快解決;因各方面原因不能解決的,本著認真負責態度,不回避、不推諉,加強與代表、委員的溝通對接,耐心做好解釋工作,爭取理解和支持,協商解決。

二是細化任務,迅速分解落實。按照機關各科室職責分工,將建議、提案辦理任務細化分解至10位分管領導,17個委屬單位、科室,明確辦理責任、辦結時限、辦理標準,確保件件有落實,件件有答復的工作機制。各分管領導切實履職盡責,對交辦安排、調查研究、協調處理、督辦催辦、面商溝通、審核答復等環節嚴格把關;各承辦科室制定辦理計劃和工作措施,加強調查研究,加大落實力度,逐件提出辦理方案。在建議提案的辦理過程中,我委實行統一領導、歸口管理、分工負責的辦理制度,層層落實責任制。同時,為切實提高辦理效率,我委對相關科室承辦的人大代表建議和政協委員提案分別建立了基礎臺賬,努力做到不漏一件、不誤一件、不錯一件。 ??

三是創新舉措,高質量開展工作。委領導主動與代表、委員溝通情況,了解需求目的,確保建議、提案辦理目標準、方案實。創新性建立“兩見面、三滿意、一提升”工作方法,即辦前見面聽意見,辦后見面促滿意,確保答復率、辦結率、市領導調研座談滿意率達到100%,落實率全面提升。各單位、科室在建議提案辦理過程中一是提前溝通,辦理過程中提前與人大代表、政協委員做好溝通,摸準代表、委員提出建議和提案的主要意圖,有針對性做出回復;二是聚焦重點,抓住項目工作這個發改委的核心職能,將項目爭取、推進、謀劃等情況融合到回復中,突出重點;三是充分交流,與代表、委員見面溝通,匯報情況,特別是針對無法立即解決的建議,共同謀劃下一步推進工作措施。市鐵路辦作為本年度人大建議、政協提案辦理大戶、社會關注度較高,在辦理建議提案過程中不等不靠,高效辦理,認真答復,因涉及會面簽字委員、代表人數較多,任務較重(共25人),為加快辦理進度,鐵路辦采取先難后易、提前預約的辦法,先辦理委員代表人數較多和距離較遠的地區,后辦理城區的,在與當前代表見面時提前預約好下一個委員代表,做到不斷檔,不掉鏈。比如在辦理丹江口市代表團提出的人大82號建議時,鐵路辦于7月13日用一天時間在丹江口市與8名代表分別見面并完成征求意見表,同時提前預約好人大建議17號竹溪5名代表,做到了辦結滿意率百分之百。除了在答復函上認真對待代表提案建議外,各單位、科室在與代表見面時也本著實事求是,坦誠相見的態度,把提案建議涉及到的內容全面的向委員代表進行闡述,絕不敷衍塞責。

四是專班督辦,提高工作質效。建議、提案辦理過程中,對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,主要領導親自過問,值班領導親自督辦,分管領導逐件審閱把關,各承辦科室研究辦理,委內專班對辦理情況全程跟蹤督辦。辦理結果分別向代表、委員作出答復,并加強回訪反饋,通過電話、座談、走訪等形式與代表和委員們逐一見面,認真聽取代表和委員的意見和想法,共同商討解決問題的辦法,爭取各位代表和委員的理解和支持。

五是統籌安排,加強協作配合。為確保建議提案辦理工作順利進行,我委統籌安排,明確責任,通力協作,全力做好建議提案辦理工作。一是提高辦理能力。采取集中學習的形式,組織承辦處室的有關人員認真學習建議提案辦理的有關要求,進一步增強承辦人員的工作責任感,不斷提高承辦人員的辦理水平。二是嚴格辦理時限。按照委主要領導要求,各相關科室要在辦理會簽之日起的1個月內提出答復意見,審核后形成正式文本,報分管領導簽發。三是加大督查力度。我委充分發揮職能作用,加強對建議提案辦理工作的督查,采取電話問詢、跟蹤問效等督辦形式,實時掌握各承辦科室的辦理情況,發現問題及時解決。四是確保辦理質量。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質性回應、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據耐心詳盡解釋。

三、下一步工作安排

今年代表建議、委員提案有不少反映了當前我們工作面臨的熱點、難點問題,雖然我們做了一定的工作,但與代表委員的期望和要求仍有差距。下一步,我們將進一步扎實履職盡責,繼續加強與相關部門配合,把建議、提案作為推動工作開展的出發點與落腳點,按照“兩見面、三滿意、一提升”要求,不斷提高建議提案辦理質量,把辦理工作的著力點放在解決問題和狠抓落實上。以建議、提案辦理為契機,強化工作成效,通過定期開展建議、提案“回頭看”,確保建議、提案辦理真正由“答復型”轉向“落實型”。

(一)充分吸納智慧,不斷提高謀大局抓大事能力。代表委員們來自社會各行各業,接觸面廣,他們的建議,大多是在深入實際、調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上形成的,反映了廣大人民群眾的要求和呼聲。他們對全市發展改革工作提出的建議意見,是我們推進工作、改進工作作風的“風向標”。我們將積極吸納代表委員們的智慧,進一步提高“參謀”“助手”水平,加強成果應用。

(二)做實下篇文章,不斷把實事做實、好事辦好。全面貫徹落實習總書記視察湖北重要講話精神,樹牢以人民為中心思想,回應群眾關切,切實把回復意見落實到相關政策、規劃、方案之中,體現項目實施上,切實提高公眾滿意度,以工作的實績來檢驗辦理的實效。

(三)建立長效機制,不斷探索工作方法,創新工作模式。把建議、提案辦理工作納入年度任務、納入考核目標、納入階段性重點工作;建立黨組統攬,主管領銜,分管專責的責任制度;完善事前交辦、事中督辦、事后通報工作機制;創新工作方式方法,加強與代表委員溝通互動,用真心付真情,提升建議提案辦理質量,以實際行動展示發改形象。

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